Plan Nacional Erradicación de la Violencia en Contexto Educativo
El plan nacional se desarrolló con un enfoque integral de derechos, con la colaboración de diversas entidades gubernamentales y en cumplimiento con la normativa vigente, para prevenir, proteger y restaurar los derechos de las y los estudiantes.
Antecedentes
El artículo 120 de la Codificación de la Ley Orgánica de Educación Intercultural establece que, la Autoridad Educativa Nacional en coordinación con la Defensoría del Pueblo, los Consejos de Igualdad y el ente rector de Justicia y Derechos Humanos elaborará, implementará y evaluará el Plan Nacional para la Erradicación de la Violencia en el Contexto Educativo.
Este deberá contener las políticas, estrategias, programas, proyectos, acciones y mecanismos concretos para la prevención, detección y atención de toda forma de violencia en el contexto educativo, así como la protección y reparación de derechos de las víctimas.
En este contexto, el Ministerio de Educación, en coordinación con los Consejos de Igualdad, la Defensoría del Pueblo y el Ministerio de la Mujer y Derechos Humanos, ha trabajado en la construcción del Plan Nacional para la Erradicación de la Violencia en el Contexto Educativo.
Plan Nacional
Para la elaboración de este instrumento se realizó un diagnóstico exhaustivo, que incluyó tres momentos clave:
- Revisión bibliográfica de 71 artículos científicos de la región relacionados con la violencia en el contexto educativo.
- Análisis de datos administrativos sobre violencias de diferentes carteras de Estado.
- Diagnóstico territorial en 28 cantones, incluida las Galápagos a través de grupos focales con la comunidad educativa y con funcionarios/as de las áreas de salud, protección, seguridad, sociedad civil, organizaciones no gubernamentales. Cabe destacar que, para la sistematización y desarrollo de los resultados de los grupos focales con las comunidades educativas, el MINEDUC tuvo apoyo de UNICEF, quienes entregaron un documento final con los resultados del diagnóstico.
Con base en estos resultados, se construyó el marco estratégico del Plan Nacional:
Fortalecer capacidades para la prevención de la violencia mediante la capacitación y el uso de metodologías y guías dirigidas a la comunidad educativa y niveles desconcentrados, reduciendo factores de riesgo y potenciando factores de protección. (Meta: 2030).
Fortalecer la detección temprana de situaciones de violencia y discriminación en entornos educativos a través de herramientas especializadas y la capacitación de actores clave. (Meta: 2030).
Fortalecer la atención y protección de víctimas, actualizando Protocolos y Rutas de Actuación, capacitando al personal educativo y niveles desconcentrados, y mejorando la respuesta de las Juntas Distritales de Resolución de Conflictos. (Meta: 2030).
Coordinar y monitorear acciones estratégicas con las instituciones responsables del PNEVCE y otras entidades para garantizar la prevención, protección y reparación de derechos de niñas, niños y adolescentes, promoviendo una articulación sostenible.
Generar estudios e investigaciones sobre violencia y discriminación en el contexto educativo, en coordinación con los Consejos Nacionales para la Igualdad, para sustentar políticas públicas efectivas.
Ejes de trabajo
Cada objetivo estratégico responde a un eje, los cuales fueron definidos en respuesta a las necesidades y oportunidades identificadas en el diagnóstico y en las mesas de trabajo institucionales.
De igual manera, el Ministerio de Educación, los Consejos para la Igualdad, la Defensoría del Pueblo y el Ministerio de la Mujer y Derechos Humanos construyeron líneas de acciones para cada uno de los ejes.
Cabe mencionar que, para las Islas Galápagos, esta cartera de Estado definió acciones específicas, considerando las necesidades y particularidades del territorio:
